REPORTAGEM Impacto da pandemia no agravamento das crises sanitária, ecológica e econômica no Brasil 04 ENTREVISTA Ana Lúcia Pereira e a evolução da Mostra de Experiências Exitosas dos Municípios 06 COSEMS/SP no Uma publicação do Conselho de Secretários Municipais de Saúde do Estado de São Paulo “Dr. Sebastião de Moraes” Jornal COSEMS/SP Janeiro/Fevereiro 2022 | Ed. 210 Congresso 100% online COSEMS/SP convida todos os gestores e equipes para seu 35º Congresso, que este ano terá como tema “A importância do SUS no enfrentamento da pandemia e na pós-pandemia”. Confira e participe! Ouça o novo episódio do podcast Conexão COSEMS/SP
Acompanhe a Programação do 35º Congresso EDITORIAL Prezados amigos e defensores do SUS: emmarço deste ano realizaremos o 35º Congresso do COSEMS/SP. Com um SUS impactado duramente após dois anos de pandemia, essa realidade inquestionável se traduzirá em debates importantes durante o evento para o fortalecimento de todos os gestores e suas equipes. Com o tema “A importância do SUS no enfrentamento da pandemia e na pós- -pandemia”, o COSEMS/SP espera que essa discussão ajude o SUS paulista a manter e qualificar esse novo cenário da Saúde. Nunca fomos tão unidos como gestores para o enfrentamento de um tema tão desafiador. Necessitamos de novos compromissos com a troca de experiências, a capacitação de nossos colaboradores, a valorização do trabalho vivo do SUS, o financiamento adequado e o acolhimento de nossos usuários. O SUS ganhou relevância ímpar e superlativa para todos os brasileiros e para o mundo por seu poder de resiliência em um sistema pautado em um direito social para a saúde de todos. Quem não o conhecia, agora sabe da dimensão e dos desafios que enfrentamos cotidiana e permanentemente. Eis um bom motivo para nos reunirmos e elevarmos o tom dessas discussões. O 35º Congresso será totalmente online pelo segundo ano consecutivo. Durante os três dias do evento, a programação trará oportunidades de qualificar o SUS e sua gestão em Cursos, Encontros Interativos e Grandes Conversas. Teremos atividades com os secretários municipais de saúde e equipes buscando aprofundar as experiências vividas, o que possibilitará a elaboração da Carta do 35º Congresso, tendo à disposição múltiplos olhares, durante nossa Assembléia-Geral Ordinária, fortalecendo nossa luta e união em defesa do SUS. Teremos também a 18a Mostra de Experiências Exitosas do SUS e o 11º Prêmio David Capistrano, uma oportunidade de dar voz ao cotidiano municipal em 10 modalidades temáticas. Incentivem suas equipes a participar e buscar esse reconhecimento e visibilidade. O COSEMS/SP ampliará o espaço digital para a participação de todos e terá mais de 50 atividades e encontros em 2022. A programação do 35º Congresso terá a participação de Diretores, Assessores e Apoiadores do COSEMS/SP, de membros do CONASEMS, do Ministério da Saúde, da Secretaria de Estado da Saúde e de instituições de ensino e pesquisa, além de técnicos e militantes do SUS de todo o Brasil. Essa intensa participação reforça o reconhecimento do nosso Congresso como um dos mais importantes locais de debate sobre Saúde Pública. O COSEMS/SP ficará honrado com sua presença. 35º CONGRESSO DEBATE A IMPORTÂNCIA DO SUS NA PANDEMIA GERALDO REPLE SOBRINHO Presidente do COSEMS/SP e SMS de São Bernardo do Campo SUMÁRIO Editorial 2 Dica do Gestor 3 Reportagem 4 Entrevista 6 Blog do Apoio 7 Acontece no COSEMS/SP 8 Acompanhe o perfil do COSEMS/SP no LinkedIn 2 Janeiro/Fevereiro 2022 | 210
#dicadogestor Aparecida Pimenta, secretária-executiva do COSEMS/SP Elaine Giannotti, assessora técnica do COSEMS/SP CURSOS DO 35º CONGRESSO E O APRENDIZADO PERMANENTE NO SUS Os cursos do 35º Congresso do COSEMS/SP estão sempre entre as principais atividades do evento por atraírem grande quantidade de trabalhadores da saúde e pela excelência do conteúdo, sempre avaliado positivamente pelos congressistas. Aprovados pelaDiretoria do COSEMS/SP, os temas para o Congresso deste ano, focados no SUS, discutirão os processos de trabalho das equipes e dos gestores com objetivo de contribuir à qualificação da gestão e da produção do cuidado. Serão oferecidos 16 cursos online, cada umcomduração de oito horas, comdestaque para o curso “AGestão dos Fundos Municipais de Saúde e o Programa Previne Brasil”, em que acrescentamos o financiamento do Programa Previne Brasil. Ocurso sobre “Atenção Básica” terá como foco os desafios pós-pandemia ressaltando a necessidade de retomar, dentrodopossível, oatendimentodas Unidades Básicas de Saúde (UBS), a atenção às condições crônicas, a vacinação de rotina e as atividades que deixaramde ser executadas em função da pandemia e da vacinação contra a Covid-19. A maioria dos cursos tratará de temas estruturantes do SUS que, embora mantenham as temáticas abordadas em eventos anteriores, o COSEMS/SP incorpora sempre novas abordagens. Uma das novidades será o curso “Linha de cuidado aos pacientes pós Covid-19”, que tratará de protocolos e f luxos para atenção aos pacientes com sequelas ou sintomas prolongados da doença. Entre aqueles que foram realizados nos últimos anos e que sempre tiveram forte adesão de público, destacamos os cursos de “Promoção da Saúde”, “Práticas Integrativas e Complementares em Saúde” e de “Contratação de Serviços”. Os já tradicionais cursos de “Vigilância emSaúde” e “Educação Permanente” foram atualizados e agora serão denominados de “Emergências em Saúde Pública” e “Educação Permanente e as Tecnologias”. Esse último abordará as novas possibilidades de educação a distância, modalidade muito utilizada na pandemia e já consolidada dentro do SUS. Para a rodada deste ano, o COSEMS/SP convidou, como conferencistas, especialistas da área e gestores para compartilhar a experiência de quem vive o cotidiano dos municípios. Temos o desafio em 2022 de garantir, emum Congresso realizado totalmente no ambiente online, não apenas a qualidade dos debates e exposições, mas também a possibilidade de interação entre os inscritos nos cursos, uma marca dos Congressos do COSEMS/SP. Você pode conferir todos os cursos e se inscrever aqui. Nos vemos no Congresso! Confira informações sobre os cursos do 35º Congresso do COSEMS/SP Dirce Marques, assessora técnica do COSEMS/SP Brigina Kemp, assessora técnica do COSEMS/SP Clique para ouvir Clique para ouvir 3
Acompanhe a Programação do 35º Congresso REPORTAGEM Especialistas em saúde pública analisam o impacto da pandemia no agravamento do cenário no país. Tema será debatido no 35º Congresso do COSEMS/SP, na Grande Conversa, dia 18/3 Após quase dois anos da pandemia de Covid-19, o Brasil ainda busca compreender as dimensões dos impactos provocados pela crise sanitária. No início de 2022, o aumento do número de infectados pela variante Ômicron pressionou ainda mais o já sobrecarregado SUS. Nesse período, foram registrados mais de 25 milhões de casos confirmados e quase 630 mil óbitos pela Covid-19 no país. Números elevados que só não se tornaram maiores graças à cobertura vacinal na população e à existência do SUS. Onovo episódio do podcast “ConexãoCOSEMS/SP” debateu o impacto dessa crise sanitária em outras vertentes e na gestão da saúde pública no Brasil. os convidados para o debate foram o professor da Escola de Administração de Empresas da Fundação Getúlio Vargas (EAESP-FGV), Dr. Adriano Massuda, e o professor do Centro Universitário São Camilo, o Dr. Sérgio Zanetta – ambos médicos sanitaristas. O bate-papo foi mediado pela tambémmédica sanitarista e secretária-executiva do COSEMS/SP, Dra. Aparecida Pimenta. SUS DESEMPENHA MISSÃO CRUCIAL Em relação ao impacto que a pandemia provocou nos aspectos sanitário, econômico e ecológico, Massuda explica que o SUS teria condições técnicas de dar uma resposta mais efetiva de contenção à pandemia caso o governo federal tivesse assumido a coordenação das ações de combate e desenvolvido um planejamento mais adequado. “Vivemos umparadoxo nessa pandemia. Por um lado, houve um inédito reconhecimento da importância do sistema de saúde. Mas as dificuldades estruturais do SUS, emdecorrência do subfinanciamento crônico, foramexacerbadas. Houve problemas de gestão, de organização das regiões de saúde, de descoordenação do Ministério da Saúde e a quebra do pacto federativo, que foi tão importante para responder a outras epidemias em anos A CRISE SANITÁRIA, FINANCEIRA E ECOLÓGICA DA PANDEMIA DE COVID-19 4 Janeiro/Fevereiro 2022 | 210
Acompanhe a Programação do 35º Congresso O episódio com a íntegra do debate sobre os impactos da pandemia no agravamento das crises no Brasil está disponível no podcast “Conexão COSEMS/SP”. Clique para ouvir! COSEMS/SP no anteriores. Precisamos ter uma política econômica que viabilize e fortaleça nossa capacidade de gestão”, destacou. Para Zanetta, a crise sanitária aprofundou as desigualdades sociais e econômicas já existentes no Brasil. “Não foi uma pandemia igual para todos. A diferença de mortalidade relacionada à posição social e a situação racial é nítida. Pessoas pretas e pobres morreram muito mais de Covid-19 do que as demais. O SUS teve um papel decisivo e fez a diferença nesse quadro difícil, que foi agravado por um governo federal que desorganizou as ações de enfrentamento da pandemia. Avalio que a crise sanitária trouxe à tona a discussão da ciência. Não podemos esquecer que o SARS-CoV-2 surgiu a partir da interação do meio ambiente com a sociedade. Precisamos reconstruir a base sustentável nacional e ter uma relação diferente do que o governo federal está demonstrando com o meio ambiente.” GESTÃO DO SUS NA PANDEMIA Outro tema abordado foi o papel desempenhado pelos gestores em nível federal, estadual e municipal com relação ao enfrentamento da pandemia. Zanetta apontou que houve uma quebra do modelo de gestão tripartite e do princípio cooperativo. “A quebra dessa forma de gestão só não culminou com o fim do sistema de saúde porque é uma estrutura baseada em responsabilidade concorrente entre entes federados. No âmbito federal, tivemos uma sucessão de ministros ‘anti-SUS’, que adotaram o discurso negacionista do presidente. Na esfera estadual, o papel de gestor e articulador regional deixou de ser feito e não houve envolvimento nas operações locais. E osmunicípios ficaramcom um grande desafio nas mãos: alguns adotaram as práticas anticientíficas e forampressionados a utilizar recursos em remédios inúteis. O SUS precisa viver uma nova revolução e isso deve ser puxado pelos municípios, que têm o papel de alavancar essas transformações”, reforçou durante o debate. Massuda observou que a crise oportunizou uma análise mais aprofundada sobre os problemas que precisavam ser revistos no SUS. “O SUS não é só universal: é integral e atende das vacinas ao transplante. O desenho foi construído a partir do papel do Ministério da Saúde, que era o de orientar a implantação de medidas que seriam executadas pelos municípios nos âmbitos locais. Com isso, conseguimos ter essa grande capilaridade em 30 anos de sistema, mas não foi o que aconteceu durante a pandemia. Em função dessa desconstrução, houve umprotagonismo inédito dos governos estaduais, mas que não se refletiu emumamelhor capacidade de organização das redes, agravando problemas estruturais emalguns municípios que se viram isolados na capacidade de resposta. A necessidade e importância do SUS ficou cada vez mais evidente, mas ainda não virou agenda política e só vai acontecer quando a sociedade e os gestores defenderemo SUS dentro da perspectiva de construir umpacto de solidariedade”, argumentou. A crise sanitária no SUS foi agravada pelo rompimento das relações interfederativas. O Ministério da Saúde deixou de cumprir suas atribuições, seguindo as orientações negacionistas do presidente da república, que nega medidas preventivas como o uso de máscaras e recomenda o uso de medicamentos sem eficácia. Assim, os municípios assumiram as ações de enfrentamento da pandemia e garantiram a atenção aos pacientes com Covid-19 e a campanha de vacinação, apesar das lacunas da gestão tripartite. A crise econômica provocou prejuízos incomensuráveis na vida das pessoas com aumento das desigualdades sociais, do desemprego, da pobreza, da fome e a piora dos indicadores de saúde. As crises sanitária e econômica são agravadas pela falta de investimentos no desenvolvimento sustentável, acrescentando a dimensão da crise ecológica em nosso país. OPINIÃO DO COSEMS/SP Foto: Getty Images 5
Acompanhe a Programação do 35º Congresso A entrevistada desta edição é a enfermeira sanitarista, docente do Departamento de Medicina Preventiva da Escola Paulista de Medicina (EPMUNIFESP), apoiadora do COSEMS/SP e julgadora da Mostra de Experiências Exitosas dos Municípios, Ana Lúcia Pereira. A seguir, ela explica que a Mostra dá visibilidade às ações desenvolvidas pelos serviços municipais e amplia a divulgação das boas experiências com o intuito de reforçar a importância do SUS nos municípios. Confira! E N T R E V I S T A Ana Lúcia Pereira “Ao sair do espaço restrito do Congresso, a Mostra leva o verdadeiro SUS às pessoas” Clique aqui para ler a entrevista completa no site do COSEMS/SP Como você vê a evolução da Mostra de Experiências Exitosas do Congresso do COSEMS/SP nos últimos anos? Os Congressos do COSEMS/SP são espaços ricos para trocas de experiências entre os gestores. A Mostra de Experiências Exitosas Municipais dá visibilidade às ações desenvolvidas pelos serviços de saúde municipais. Nas primeiras edições, as Mostras de Trabalho aconteciam a cada dois anos. A partir do Congresso realizado em Bauru, ocorreram mudanças importantes. A Mostra passou a ser anual e, em função da grande procura dos municípios para exposição dos trabalhos, houve a implementação do Prêmio David Capistrano que, em 2022, irá premiar 15 experiências e outras 15 receberão menção honrosa. A mostra ajuda na visibilidade cotidiana das boas experiências e muda a visão do SUS para as pessoas? Contribui muito. Quando realizamos ações como a Mostra, nos preocupamos em ampliar a discussão, compartilhando as experiências com outros gestores e até mesmo com quem não participou. Sem dúvida, quem consegue ler os trabalhos da Mostra e conversar com os autores retorna com novas ideias para o seu município. Acredito que esse movimento seja parte da educação permanente. Muitas vezes esse trabalho fica escondido do olhar da população. Ao sair do espaço restrito do Congresso, a Mostra leva o verdadeiro SUS às pessoas. Comomotivar para que os municípios mostrem o SUS que dá certo? Precisamos entender que cada ação divulgada, daquelas que chamamos “rotina de trabalho”, pode ser bastante comum para um serviço, mas, para outro, que nem pensou em desenvolvê-la daquela maneira, pode significar um exemplo importante e um salto de qualidade. Somos 645 municípios com realidades muito distintas. Outra atividade fundamental que tem atraído participantes é a Oficina de Escrita, um potente movimento de educação voltado aos municípios que desejam inscrever suas experiências, para exercitar a reflexão e produção do conhecimento a partir do cotidiano do trabalho em saúde. Pode citar uma experiência do último ano que você gostou? É quase impossível destacar uma que tenha gostado mais, mas cito algumas que conseguiram levar em conta os princípios norteadores do SUS. O pequeno município de Ipaussu nos apresentou toda a sua mobilização municipal para atuar na prevenção e atenção à Covid-19; a cidade de Lorena, que já se organizava para a elaboração de um protocolo pós-Covid-19; e a implantação do Telessaúde de Ribeirão Preto e o Monitoramento da Alta Qualificada do município de Jundiaí. 6 Janeiro/Fevereiro 2022 | 210
Acompanhe a Programação do 35º Congresso BLOG apoio O Congresso do COSEMS/SP é um dos principais eventos no campo da saúde pública paulista. Neste ano, ele ocorrerá em março e será totalmente online. Este formato facilita a participação das equipes técnicas das SecretariasMunicipais de Saúde, uma vez que não há despesas comdeslocamento, hospedagem e alimentação e ainda há acesso remoto em horários alternativos para rever o que aconteceu. Oobjetivo do Congresso é assegurar a presença dos gestores e técnicos para o debate das políticas de saúde adotadas pelas esferas federal, estadual e municipais e o respectivo impacto dessas nos municípios. Outro elemento que é marca do Congresso é o compartilhamento de experiências para a melhoria e fortalecimento da gestão. Nas últimas edições do evento, as Rodas Temáticas e as Rodas Conversando com a Mostra, que contam as experiências exitosas do SUS realizadas pelosmunicípios paulistas, são importantes espaços de reflexão e troca de práticas desenvolvidas nos municípios em vários eixos temáticos. Como apoiador do COSEMS/SP e avaliador da Mostra há 11 anos, temos observado que os trabalhos estão cada vez mais qualificados. Como o Congresso do COSEMS/SP não tem o formato de um evento acadêmico tradicional, circulam pelas rodas centenas de trabalhos da área da saúde e os temas selecionados retratam as experiências de municípios de distintos portes populacionais. Desta forma, técnicos apresentam os seus trabalhos em uma perspectiva de Roda de Conversa, o que possibilita uma participação ativa dos presentes e convidados para moderação dos encontros. Ao fimdas Rodas, notamos emCongressos anteriores que tem sido unânime a satisfação dos presentes com esse tipo de prática. OCongresso do COSEMS/SP é um importante espaço para a difusão das práticas inovadoras no âmbito do SUS/SP. Não perca a oportunidade de inscrever sua experiência e debatê-la com defensores do SUS como nós! É isso que precisamos: interatividade, visibilidade e consolidação do SUS em que acreditamos! A tradição das Rodas Temáticas nos Congressos do COSEMS/SP do Marco Antônio Manfredini Apoiador do COSEMS/SP nas Regiões da Baixada Santista e Vale do Paraíba Região Serrana Foto: Getty Images 7
Acompanhe a Programação do 35º Congresso DIRETORIA DO COSEMS/SP (2019/2021) Presidente: Geraldo Sobrinho - SMS São Bernardo do Campo 1ª Vice-presidente: Carmem Guariente - SMS Araçatuba 2ª Vice-presidente: Adriana Martins - SMS Guararema 1ª Secretária: Clara Carvalho - SMS Mogi Mirim 2ª Secretária: Elaine Xavier - SMS Lucianópolis 1º Tesoureiro: Tiago Texera - SMS Jundiaí 2ª Tesoureira: Maristela Santos - SMS Guaratinguetá Diretor de Comunicação: Ricardo Conti - SMS Lençóis Paulista Vogais Cláudia Ferreira – SMS Catanduva Danilo Oliveira - SMS Americana Eliana Honain - SMS Araraquara Gustavo Rufino - SMS Adamantina Izilda de Moraes - SMS Votorantim Lucimeire Rocha - SMS Santa Bárbara d’Oeste Marco da Silva - SMS João Ramalho Paula Terçariol - SMS Valparaíso Roberta Meneghetti - SMS Cravinhos Rosana Gravena - SMS Jacareí Silvio Garcia - SMS São José da Bela Vista Tiago de Castro - SMS Promissão Wander Boneli - SMS Descalvado Conselho Fiscal Paulo Oliveira – SMS de Caiuá Luís Vergara – SMS de Igarapava Michele Santos – SMS de São Vicente Secretária Executiva Aparecida Linhares Pimenta Assessoria Técnica Brigina Kemp, Claudia Meirelles, Cleide Campos, Dirce Cruz Marques, Elaine Giannotti, Lídia Silveira, Marcia Tubone, Maria Ermínia Ciliberti, Mariana Alves Melo Assessoria de Comunicação Bruno Quiqueto Claudia Meirelles E-mail: comunicacao@cosemssp.org.br Projeto Gráfico e Editoração Eletrônica RS Press Edição e reportagem Madson de Moraes e Leila Vieira Revisão Celina Karam Foto de Capa Getty Images 54 curtidas 1 comentários 658 contas alcançadas 2.251 visualizações 266 curtidas Live do Programa Previne Brasil, organizada pelo COSEMS/SP, com a participação da Secretaria de Estado da Saúde de SP (SES/SP) e do Ministério da Saúde Município de Uru (SP) recebendo o reconhecimento do Ministério da Saúde e da Comissão Intergestores Tripartite (CIT) pela excelente atuação na Atenção Básica CONSELHO DE SECRETÁRIOS MUNICIPAIS DE SAÚDE DO ESTADO DE SÃO PAULO “DR. SEBASTIÃO DE MORAES” Av. Angélica, 2466, 17º andar - Consolação São Paulo - SP - CEP 01228-200 + Siga nossas redes! Clique aqui para acessar Clique aqui para acessar ACONTECE NO COSEMS/SP Clique para ouvir Claudia Meirelles assessora de comunicação do COSEMS/SP, convida todos a participarem do 35º Congresso! Em 2022, o Espaço Gilson Carvalho contará com uma programação especial e totalmente online durante o 35º Congresso. Serão realizadas nove atividades destinadas exclusivamente para congressistas que, em parceria com convidados, promoverão importantes debates. Em quatro desses encontros, os temas discutidos serão abordados no podcast “Conexão COSEMS/SP”. O Espaço também receberá a tradicional Reunião do Conselho Honorário de ExPresidentes do COSEMS/SP. O EGC se consolidou como um ambiente de interatividade, troca de experiências e discussão de temas relevantes. A programação deste ano terá inúmeras novidades. As salas virtuais comportam até 100 congressistas em tempo real. Você pode conferir toda programação aqui. Espaço Interativo Gilson Carvalho #EGC22 8 Janeiro/Fevereiro 2022 | 210
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